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皇冠游戏纪检监察机关如何加强审查调查工作:反腐败斗争压倒性胜利

2019-03-13 08:27    松花江网

  2018年6月11日,蛟河市副市长刘喜成接受纪律审查和监察调查;7月3日,丰满区人民法院党组书记、院长王君先接受监察调查;8月31日,吉林高新技术产业开发区党工委委员、市汽车工业园区党工委书记、管委会主任李洪岩接受纪律审查和监察调查……一年来,市纪委市监委官方网站和微信公众号“案件查处”栏目,频频发布重磅消息,引发各界强烈反响。

  过去的一年,全市纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委和省纪委全会精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,一体推进“打虎”“拍蝇”,以时不我待的精神正本清源,以愚公移山之志持续修复净化政治生态。

  持续保持惩治腐败高压态势

  “要牢牢把握全面从严要求,坚持力度不减、尺度不松,持续保持惩治腐败高压态势。”市委常委、市纪委书记、市监委主任郑文家反复强调。

  过去的一年,全市纪检监察机关聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题与经济问题交织的腐败案件,紧盯重点领域和关键环节,严惩贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪,一大批党员领导干部因严重违纪违法被挑落下马,形成有力震慑。

  审查调查是纪检监察机关的核心职责,是严肃的政治任务。在执纪审查中,坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在首要位置,严肃查处“七个有之”等问题,坚决做到“两个维护”,对违反政治纪律的优先处置,违反其他纪律的也从政治上审视,剖析背后的政治根源。2018年,全市查处违反政治纪律案件25件25人。

  持续关注重点领域腐败问题,针对金融信贷、国企国资管理等方面的腐败突出问题,市纪委市监委严肃查办了皇冠游戏文化产业投资发展有限公司原董事、总经理王大勇,皇冠游戏吉晟金融投资控股集团有限公司董事长、总经理张志华等多名国企领导人员严重违纪违法案件,国有企业中的一批“烂树”被精准拔出。

  蝇贪成群,其害如虎。全市纪检监察机关持续加大“拍蝇”力度,严肃查处扶贫领域的腐败和作风问题、“村匪”“村霸”和家族恶势力欺压百姓等侵害群众问题,不断增强群众在正风反腐中的获得感。船营区搜登站镇柏树村原党支部副书记、村报账员刘国林帮助村民骗取国家危房改造补助资金,受到留党察看一年处分;永吉县黄榆乡黄榆村原党支部书记、村委会主任王志生截留挪用国家严重损坏泥草房补贴资金,受到开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理……一个个群众身边的“蝇腐”被清除,群众拍手称快。

  针对“围猎”和甘于被“围猎”交织等突出问题,坚持行贿受贿一起查,对行贿行为同样坚决予以打击,进一步压缩“围猎”空间。2018年,市纪委市监委立案调查涉嫌受贿犯罪34人,涉嫌行贿犯罪32人。

  强力提升审查调查工作质效

  2018年,全市纪检监察机关立案2138件,同比增长32.3%;审查县(处)级干部案件77件,同比增长32.8%;审查乡科级干部案件279件,同比增长32.9%;移送司法机关处理96人,同比增长146.2%……

  坚持稳中求进,坚持量质并重,全市纪检监察机关在减少存量、遏制增量上积极作为,坚定不移、精准有序惩治腐败,查办案件呈现出数量增长、质量提升、效率提高的良好势头。

  2018年3月6日,磐石市富太镇卫生院出纳员王玉梅因涉嫌严重职务违法,被磐石市监察委员会留置。这成为我市县级监察委员会成立以来首例实施留置措施的案件。3月19日,王玉梅被移送检察机关依法审查起诉,整个留置过程仅用时14天。

  为提高审查调查效率,市纪委市监委建立健全反腐败协调机制、腐败案件快速查办机制,在确保质量的前提下,严格控制审查调查时限。同时,在法定条件下探索实践不采取“留置”措施直接移送司法机关,2018年全市共有53人未经“留置”直接移送。

  统筹协调全市审查调查办案力量和资源,推动审查调查工作“全市一盘棋”。完善市县两级办案协调配合机制,灵活运用重要案件提及办理或指定异地交叉办理措施,

  统一指挥开展对腐败问题比较严重、窝案串案较多、突破难度较大的重点领域的专项调查工作。2018年,市纪委市监委指定县(市)区纪委监委办理管辖案件44件53人。

  “这是一场实战教学,是对工作的‘回头看’,有助于提高查找问题的精准度,倒逼工作提质提速。”2018年8月,桦甸市二道甸子镇民政助理滕桂萍涉嫌贪污罪一案公开审理,桦甸市纪委市监委30余名纪检监察干部全程旁听庭审过程。

  把学习课堂搬到庭审现场,是全市纪检监察机关强化纪检监察干部法治思维、提升审查调查工作能力的一种有效方式。一年来,全市纪检监察机关加强政治和业务培训,促使纪检监察干部逐步适应运用纪法两种语言并相互转换的工作方式,推进制度优势不断转化为治理效能。2018年,全市纪检监察机关立案总数比上一年纪检监察机关和检察机关职务违法职务犯罪立案数之和增长15.3%,达到了“1+1>2”的效果。

  做好审查调查工作“后半篇文章”

  查处问题不是终点,而是起点。过去的一年,全市纪检监察机关在严惩腐败的同时,注重用好被审查对象忏悔书和案件剖析报告开展警示教育,监督推动各级党委(党组)排查整改问题,建立完善制度,扎实做好审查调查的“后半篇文章”,确保取得更好的政治效果、纪法效果和社会效果。

  “我不缺钱,但没有经得起金钱的诱惑。”“由于我的贪婪,将家庭的幸福彻底地破坏了。”“以往在纪委教育片中看到别人写忏悔书的场景,今天却在自己的身上用上了。”

  写下这深刻忏悔的人,早已受到党纪国法惩处,迟来的忏悔对于他们或许已经晚了,对于各级党员领导干部而言却是殷鉴不远,具有极强的警示教育作用。

  市纪委市监委通过对近年来所有严重违纪违法党员干部撰写的忏悔书进行认真梳理,从中筛选出9份忏悔书,并组织撰写案例剖析,编印成《忏悔与警示》读本,供各单位党组织开展警示教育。

  吉林高新区房屋征收管理局原局长高连忠严重违纪违法案件查结后,市纪委市监委有关负责同志来到高新区,组织召开高新区征收领域警示教育会议,收到良好效果。

  敲警钟、明底线,查处一案、警示一批、教育一片,“三会两书两公开”的运用渐成常态。在深化警示教育中,市、县两级纪委监委督促发案单位党委(党组)通过召开党支部处分决定宣布会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会;通过发放个人忏悔书、案件剖析报告以及向党内公开有关案情、向社会公开整改情况等方式,开展分层分类警示教育,督促发案单位用好反面教材。

  在桦甸市、舒兰市、丰满区等县(市)区和市直一些单位部门,开好警示教育大会成为“必选动作”,要求党员干部联系思想工作实际接受教育,切实把自己摆进去,杜绝“看客”心态,让党员干部和公职人员一起“醒脑补钙”。

  “改”的落脚点还在深化“建”。全市纪检监察机关还用好监察建议书这一利器,跟进督促发案单位“亡羊补牢”,对重点领域、关键环节监管方面的漏洞和不足,提出监察建议,推动问题整改。2018年,市纪委市监委提出纪检监察建议88个。(江城日报全媒体记者/董雪扬 通讯员 张权松花江网编辑/杨世阳)

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